有为非作歹、歼淫掳掠的贼寇盗匪。这些人常常以游侠儿的身份寄居在权贵家中，帮助其经营产业、看家护院之余，多行不法之事。
故此，随着长安城的人口越来越多，社会治安自然越来越差。
岑文本续道：“长安乃是天子脚下，国之脸面，尚且如此腌臜污秽，咸阳城内如何？三原如何？泾阳如何？蓝田如何？不用问，情况必然更糟。既是帝国首善之地，自然要有帝国文明之气象，然现如今的关中已然病入膏肓，重病需猛药，不破不立，何不趁此机会改革机构增设京兆府，从根源上来一次彻底的清除？故此，老臣赞同增设京兆府。非但赞同，还恳请陛下要尽快立下章程，宜早不宜迟。”
长孙无忌暗道不好！
这老货怎地扯到治安上去了？
须知长安城中几乎所有的赌坊、妓馆、青樓、酒肆，全都是关陇世家的产业。而这些产业，更是藏污纳垢之所，祸乱社会治安之根源。
揪着关陇世家的小辫子挑毛病，长孙无忌不知自己还应不应该反驳下去？毕竟他自己就是关陇集团的一员，还是最大的那一家……
李二陛下缓缓点头，显然对于岑文本的说辞甚为满意，他看向房玄龄：“玄龄以为如何？”
房玄龄干脆道：“景仁见微知著，所言句句切中时弊，吾等不可忽视。实则关中不仅仅是治安形势每况愈下，便是长安周边诸县的粮赋税收近年亦年年下降，多有权贵肆意圈地，只是百姓无敌可种，要么沦为佃户，要么流离失所，不但愈发增加社会治安的治理难度，更影响到帝国税收。老臣赞同增设京兆府，将这些顽疾一一根除。”
皇帝增设京兆府的心意已决，况且也确实是一件好事，房玄龄傻了才会反对！
至于权贵强行圈占土地，这是历朝历代都难以避免之事，权贵之家有勋爵在身毋须纳税缴粮，自然会影响到国家税收。只是这个问题房玄龄曾经在家中同房俊深入讨论过，想要彻底解决绝对不是增设一个京兆府就行的，只有一条路，那就是朝廷大力兴办商业，将权贵地主的目光从土地上挪开，同时也让新兴的商业吸纳更多的失地农民，达到双向调节的目的。
李二陛下淡淡的瞥了长孙无忌一眼，开口道：“既是如此，此事就定下来。”
长孙无忌心中一片悲凉，转瞬被一股深深的惶恐所取代。
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