双管齐下的话，上千里的长途旅行或许没什么人会愿意，但是五百里之内的短途会变得方便很多。
菟裘鸠大脑发散写了很多关于公共交通方面的东西。
这玩意真弄出来了方便得其实也不仅仅是旅游。
公共交通之外就是验传制度，当年会有这样的制度是为了严禁国民往外跑。
战国时期，人口还是非常重要的，而且因为国家举措不同，总有一些黔首觉得外国比国内好。
当然验传更多的是为了维护法度，能够更快地锁定犯罪嫌疑人。
然而现在的问题是验传太过严格，不轻易给普通人发放，除非官员调动，否则轻易拿不到这东西。
他的想法是放松一些，允许办理旅游验传，还有另外一方面是商业验传也可以放宽松一些。
只要鼓励大家走出去，带来的好处只有更多。
菟裘鸠将这些东西都写出来之后，总觉得还有地方不完善，只是他一个人就算能够统筹大局，也肯定顾及不到某些细节，在这种情况下，他完全没办法做到十分完善的地步。
他直接把条陈交给嬴华璋问道：“你觉得怎么样？”
嬴华璋低头看了一眼，首先看到的就是一个陌生的词：旅游。
他认真看了一番之后若有所思说道：“你想让人去云中郡旅游？”
菟裘鸠点头说道：“对啊，云中郡别的不说，风景还是很美的，而且夏天凉快，是消暑的好去处，尤其是距离咸阳还不远。”
咸阳及其附近的城镇富户非常多，不管是后来迁过来的还是原本就有的，反正就是一块牌匾砸下来，十个里有九个得是家中有人任职官吏的，剩下一个还可能是巨贾。
这些人如果愿意去云中郡旅游，那带来的经济效益可不是一点两点。
嬴华璋仔细看完之后斟酌说道：“公共交通这方面……不好说，咱们最多也就是能在云中郡弄一下，别的地方只怕难。”
最主要是没必要，现在很多官员秉持着无过即是有功的想法，很不愿意进行变革，生怕哪儿做得不对就丢了头上的官帽。
菟裘鸠果断说道：“我去跟户部尚书商量一下。”
这件事情他想得很好，但真正想要实施必然困难重重，他也的确需要结合一下其他人的意见，其中户部尚书对大秦的经济水平了解最多，找他才是真的。
菟裘鸠说做就做，揣着他的条陈就出了门，结果还没等他找到户部尚书就先被嬴政派来的人截了胡。
嬴政看到他第一句话就是：“最近又在折腾什么东西？”
作者有话要说：
菟裘鸠：从穿过来到现在，一直在研究赚钱，钱是不是跟我不对付，为什么不能自动到我兜里来！兔兔抖了抖空空如也的钱袋jpg
菟裘鸠有些茫然地看着嬴政，他这份新鲜出炉的条陈一共写了三天，然后又找嬴华璋讨论了一下，也就是说在这个过程中，除了嬴华璋和他自己应该没有任何人知道他在做什么。
嬴政是怎么知道的？
当然，他知道直指是效忠皇帝的，不过他家里直指并不多，而皇帝也很少让嬴华璋身边的直指提供情报。
孩子大了就要给一点空间，嬴政对这一点还是懂的，而且他也没闲到菟裘鸠和嬴华璋在家里做什么都必须知道。
所以……嬴政这个问题简直是世纪谜题。
而嬴政看到菟裘鸠的表情之后不动声色问道：“真有？”
菟裘鸠沉默了一瞬，所以嬴政也不知道他在做什么是吗？
他一边把袖子里的条陈抽出来递给身旁的宦官，一边纳闷问道：“陛下是怎么知道我有了新想法的？”
嬴政微微一笑没有回答，保持了他在菟裘鸠心里神秘高大的印象。
实际上还能因为什么，就因为菟裘鸠最近这两天太安静了啊。
菟裘鸠这个人闲不住，虽然偶尔也会嚷嚷着事情太多要休息，但你真给他时间休息，他反而坐不住总要搞出点事情来。
如果菟裘鸠每天都折腾出一个小花样，那就代表着事情不大，没必要去关注，但如果菟裘鸠好几天没动静，那可就要小心了，必然是憋个大的。
换成以前嬴政也未必会这么警惕，实在是菟裘鸠在云中郡呆的越来越胆大包天。
是以哪怕现在人就在眼皮子底下，嬴政都要每天关心一下今天的菟裘鸠有没有动静。
三四天没动静，嬴政就要担心他是不是要把咸阳给掀了，本来派出去的小宦官其实是打算去府上请他入宫的，结果没想到半路就碰到了人，正好免了跑一趟的工夫。
菟裘鸠就这么被带到了嬴政面前，然后把还没完善的条陈送到了他手上。
嬴政看完之后第一个想法是异想天开，没有经历过小长假堵车的人是无法体会到旅游带来的恐怖之处，那真的是能拉动整体经济。
这些人出行衣食住行都要花钱吧？当地的建设产业可以搞起来，公共交通可以搞起来，还有各种土特产买卖也可以搞起来，这都是钱啊。
只不过就算觉得菟裘
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