嬴华璋迟疑一瞬：“他让我不要跟外人说的。”
嬴政眼中带着一丝笑意：“那岂不是正好，让他看清楚你是什么人。”
嬴华璋：……
哦，忘了，他的父王心心念念都是拆散他跟菟裘鸠。
于是刚回去没多久的菟裘鸠又一脸懵逼的被喊到了宫里。
在看到嬴华璋在这里的时候，他就感觉自己好像知道了什么。
当嬴政仔细询问有关官制改革的事情时，他忍不住看了嬴华璋一眼：说好的帮忙保密呢？
嬴华璋果断低头，不是他不想保密，而是他觉得这个办法很好。
菟裘鸠作为臣子，再加上他年少，的确不适合主动提及这些事情，但嬴华璋不一样。
他对着亲爹有什么不敢说的。
反正他手上除了直指没有其他任何势力，嬴政也不可能怀疑他。
所以他反而是最适合的人，结果也不知道嬴政从哪里看出来这份官制少了点东西。
菟裘鸠看嬴政似乎没有生气，也就放心了不少。
结果没想到嬴政直接问他：“这上面还缺什么你老老实实说出来。”
菟裘鸠听到的时候汗毛都竖起来了，他很确定自己没有跟嬴华璋提及任何关于三省的设置，所以嬴华璋也不会跟嬴政说。
那么……嬴政是怎么知道的？
菟裘鸠抬头看了看嬴政，有些不知所措地转头想要看嬴华璋，结果刚要转头就被嬴政伸手按住了头顶。
他看了嬴政一眼，嬴政平静说道：“不必看他，说你的。”
菟裘鸠……菟裘鸠是想让嬴华璋帮忙求情啊。
当然好歹是睡一张床上的关系，他就算不看嬴华璋，嬴华璋也能凭借他的肢体语言猜测出一二。
只是嬴华璋刚要开口就被他父王看了一眼：“闭嘴。”
嬴华璋：……
他倒是可以硬顶着嬴政说话，只是……当着菟裘鸠的面挨打是不是有点丢面子？
菟裘鸠见嬴政把嬴华璋堵了回去，只好老实说道：“的确有一些，只是那些大王用不到，是……是为以后准备的。”
嬴政收回手问道：“是什么？”
反正都已经被看出来了，隐瞒也没必要，于是他将三省也给搬了出来。
嬴政听完之后语气莫测地说了句：“区区臣下竟然能驳回王的旨意，你胆子不小。”
换一个人此时都要担心秦王是不是怀疑自己要篡位。
偏偏菟裘鸠心中坦荡，而且他知道三省这三个部门搬出来之后秦王肯定会不高兴，也算是有了一些心理准备，是以也没那么害怕，甚至还抬头认真看着嬴政说道：“其实三省本身也是互相掣肘的关系，没有任何一家能够独大，他们存在的意义就是劝谏。”
嬴政垂眸看着菟裘鸠，作为一个有着卓越眼光并且想得长远的王，他自然能看出三省存在有好有坏。
坏处就是王的权利被剥夺了一部分，但是好处就在于能够让朝廷运转更加稳定，就算王不那么英明强干，只要下面的臣子脑子清醒，也能维持。
嬴政自然是希望整个大秦能够万世一系，这相当于是一个保险。
万一他的后代有不太行的，国家好歹不至于出问题。
而菟裘鸠没有直接将三省拿出来，这就意味着他并不希望别人来跟他争权。
嬴政跟菟裘鸠以为的会勃然大怒不同，他甚至心情还不错。
拍了拍菟裘鸠的脑袋说道：“这件事情寡人知道了，下次有什么想法直接说，跟寡人又有何不可说？”
菟裘鸠当然不敢反驳，只能用力点头。
就在他以为这一关已经过去的时候，嬴政忽然又问道：“之前让你写的章程写完了吧？”
菟裘鸠愣了一下：“啊？”
“啊什么？就是你之前所说出海的准备，没写完？没写完你胡思乱想这些做什么？”
菟裘鸠一个激灵，感觉如果他敢说没写完，或许会发生什么不太好的事情，于是连忙说道：“写的差不多了，只需要完善一下，正巧我也带了来，还请大王过目。”
他来的时候还以为嬴政心急，想要看他写的成果，所以直接带了过来，结果万万没想到是另有原因。
菟裘鸠直接送上了一叠纸，在嬴政拿着一张张看的时候，他才意识到忘记装订了。
好在嬴政也不在乎这些，认真看完之后，看了看菟裘鸠问道：“你是不是想说要出海首先要赚钱？”
这上面一桩桩一件件都是需要大笔钱财才能做到的，尤其是沿途补给点的建设。
菟裘鸠有些不好意思说道：“是这样的。”
首先要保证国泰民安，然后需要国库充盈，最后才是出海。
这一套折腾下来，十来年都算是短的，如果真的能达到他想象中的标准，那出海也不是不行。
当然这一切还是要看秦王的判断。
嬴政嗤笑一声：“你这花钱的本领倒是渐长。”
谁说不是纨绔子弟就不会花钱了，甚至那些纨绔子弟花钱还没菟裘
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