权，这样你们有什么好处？」张少帅先对第一件对他来说好到不能再好的消息，提出了内心疑问。
「最大的好处就是我们可以在北方好好做生意、办工厂、办学校，但不用捲入国内的斗争中。你知道的我们王家非常不喜欢国内那套官场文化，如果你能代劳，那是再好不过了。反正中央已经让你统辖华北、东北所有的军事行动。等到国是会议召开之后，通过分省自治的决议，你的地盘就能尘埃落定；我们现在所做的，不过是事先投资罢了。
如果国是会议，我们提议的几项议案都通过。军政和民政还是得分家，所以少帅你还是得选一样工作干。当然，如果你选了继续负责军政，那么我们可以在内部自治事务上大力协助你指派的人选，帮你训练官员、警察，也帮你建立地方议会制度，甚至你想制定联省自治的地方区域宪法，缺乏法律人才，我们也可以帮忙。
假如你选了民政，除了刚刚上述那些协助之外，那么我们也能帮你重新把部队编遣好；假若你有兴趣将部队整合进自由联盟系统，那么除了指定部队长之外，其他我们都可以帮你搞定，你就不用再烦恼军费、装备的问题。
这好像加盟店，你保留大部分的自主权，只有关键的问题上，我们必须双方协商决定。相信我们的诚意，老实讲，我今天来你这，根本不是要和你讨论这个问题。那是因为台生担心你自寻烦恼，叫我告诉你一声，不然刚讲的这些，现在都已经是摆在国是会议的会前会上讨论的东西。我们自由联盟提出了三种不同深度的合作，有完全统合、民政统合和军政统合三种，你应该很快就会看到详细的报告。
我今天来的目的，最主要是向你借道察哈尔。我们决定出兵蒙古。当然，我们也邀请你一起参加，甚至最好打着你的名义出征。这样在中央那边，我们才不用解释太多。」
「那你们为什么不从北方的东西伯利亚南下呢？」这是另一件让张少帅兴奋的事，出兵蒙古！这下子收復故土，他也算有份了，又可以着实威风一把！对了！还有唐努乌梁海，这可是民国八年以来，徐树錚之外的第二人啊！张少帅决定，和王家谈妥之后，一定要亲自领兵出征。至于他这样问，主要是想知道北方有没有援军，还有，有没有部队能牵制北面苏联境内的援军。
「哈！我们就知道你会这样问。当然如果说以距离来讲，库伦离我们目前佔领的乌兰乌德比较近。
但是从南边进军有三个考虑：一是，我们希望这是中国内部事务，而不是由自由联盟出头。你知道的，就算不考虑台生要竞选国联秘书长，自由联盟目前的依託的土地还是暂时靠掛在国际联盟底下，我们不好直接由这些土地上出兵。
第二是兵力问题，东西伯利亚军团已经有一部分南下帮忙收復东北，剩下的刚好可以监控苏联的动向，万一苏联援军南下，伊尔库次克的部队将会迅速从侧翼打击他们。不过，逼不得已，我们不会这么做，理由和前述一样，我们不想惊动国际联盟。
第三，从南方进攻，主要是希望吸引驻蒙古的苏联军队主力南下，这样他们离苏联越远，补给线越长，越无法获得苏联的援助。为我们全歼所有驻蒙古的苏联部队，做好最佳的准备。这几支苏联军队在蒙古烧杀掳掠，所以我们不打算放他们回去，至少得在蒙古服劳役，为当地建设加砖添瓦才行。」
「好！我答应你们，甚至我可以让东北军的67军、63军、55军和骑兵第2军几个整编好的军队参加战斗。不过，我有个条件，我要亲自领军出征。」张少帅刚说完，王绍源做出个欢迎的拥抱动作。张少帅马上伸出手说：「我和台生一样，习惯握手…。」让王绍源一脸尷尬的不知道该说什么，只好也伸出手，和张少帅握了握，最后还是挤出一句：「合作愉快！」
民国廿一年7月十五日星期六，虽然华中战局依然胶着，但装甲兵司令赵君迈中将，已经率领辖下王成志少将的装甲一师、贾幼慧少将的装甲二师，还有空骑兵支援的张道弘少将率领地空骑二师，当然也少不了王賡的伞兵师，还有刚刚从台北训练好的川军第45军。还有东北军的67军、63军、55军和骑兵第2军，共计约廿五万部队，云集在察哈尔张家口，准备进军蒙古。
45军军长本为邓锡侯亲自担任，但因为他必须留在四川和其他大佬商议上海战局的问题。所以改由孙震代理军长，牛锡光任参谋长。下辖：陈鼎勋的第125师、黄隐任的第126师、马毓智的第127师；剩下陈离任的第131师和邓锡侯自兼师长第128师，仍回师四川，担任保卫工作。
原本刘湘所属的21军也要北上，但因为军长唐式遵在挑选部队换防时，耽误了一些时间，所以21军下辖的第145师、第146师、第162师和独立第13旅、独立第14旅，都还在台北整编。预定除了162师回防成都外，其馀将担任蒙古远征军的预备队，整编完毕再到张家口待命。
张家口离入侵目标，位于蒙古边境上的扎门乌德，有409公里远。不如绥远的乌兰察布的319公里近。但是绥远是晋系的地盘，王绍屏不想节外生枝，所以直接选定察
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