弃官而逃，然后由秦州当地士绅推荐王淮为秦州通判，他不是朝廷任命的通判，只是百姓推荐，所以很多事情他没有权力实施，比如从各县调粮、征集劳力等等，所以卑职在朱宣抚使上任后，就向宣抚使司官衙提出了明确秦州通判的报告，但至今没有任何答复。”
张浚随即问吏部郎中王邈，“吏部有接到关于秦州通判的牒文吗？”
“回禀张相公，没有接到！”
这时，吕颐浩缓缓道：“任命知事和通判是吏部的事情，宣抚使司只是一个推荐的作用，如果有合适的人选，吏部可以直接任命，这样吧！下午陈将军直接去吏部办理，吏部会派人去考察，通过后，吏部会直接任命，抄送一份给宣抚使司。”
“多谢吕相公！”
陈庆原本想趁机攻击朱胜非懈怠政务，没想到被吕颐浩给化解了，不过这样也好，避免了朱胜非任命一个和自己作对的秦州通判。
吕颐浩可不希望陈庆再惹事，这个时候攻击朱胜非，只会让天子不满，装弱小的受害者才是正道。
“继续吧！各位还有没有需要问的？”吕颐浩望着周围大臣道。
张浚笑道：“我来问吧！据我所知，包括秦州、陇州、德顺州、兰州这一带，堡寨现象很严重，但制置使在秦州很快就治理好了，一定有好的经验，能否给我们分享？”
陈庆躬身道：“堡寨现象就是一个民众自治问题，在靠近西夏的边境州当年为抗击西夏而修建了大量堡寨，金兵杀来时，大量乡村百姓都躲进了堡寨，由一些有威望的乡绅组织百姓自治，本身问题不大，后来的问题就是，当官府失去了对堡寨的控制后，一些居心叵测之人成为了堡寨的主人，奴役百姓，抗拒官府，俨然成了一个自治的小王国。”
陈庆说到这里，大家都有了兴趣，连赵构也兴致盎然，他还第一次听说堡寨问题。
“那陈将军怎么解决的？”赵构问道。
“很简单，杀一儆百，微臣挑选了三家势力最大的堡寨，周家堡，定西寨和安远寨，主要是周家堡，卑职率军攻入周家堡后，杀了周家所有族人，把他们人头送往其他堡寨示众，接下来又攻下安远寨和定西寨，解决了这三大堡寨，其他堡寨都纷纷接受官府管辖了。”
赵构点点头，“杀一儆百，这个办法不错！”
赵构又问道：“陈将军再说一说目前陕西路和熙河路的情况，听说局势巨变，朕现在一头雾水，到底变成了什么模样？”
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